בטיחות בניהול העצמי

מבוא

אמצעי עזר לשמירה על כללי בטיחות

ניתן לקבל מידע ותמיכה בנושאי בטיחות מהמקורות הבאים:

1. חוזר מנכ”ל תשע”ג/6(א) כ”א שבט תשע”ג, 01 בפברואר 2013, סעיף 5.1-52 סידורי בטיחות במבנה מוסדות חינוך.
2. ממונה הבטיחות והגיהות של מנהל החינוך, התרבות והספורט.
3. דוחות בטיחות תקופתיים המופקים על ידי הממונה על הבטיחות.
4. מחלקת בינוי ואחזקה ומחלקת הצטיידות ואספקה בעירייה. אגף מבני ציבור בעירייה.

בית ספר המשפץ באופן עצמאי יקפיד על מתן ההנחיות הבאות לקבלן: (נוסח זה מצורף לחוזה התקשרות שבין יובל חינוך בע”מ לבין הקבלן המשפץ)

1. הקבלן מתחייב לבצע את העבודות תוך נקיטת כל אמצעי הזהירות והבטיחות הנדרשים לפי כל דין ו/או הוראות משרד העבודה – פקודת הבטיחות בעבודה (נוסח חדש) תש”ל – 1970 הגדרת “בנייה” ו”בנייה הנדסית” ו/או הוראות של כל גוף מוסמך אחר ובהתאם למקובל.
2. מבלי לגרוע מהאמור בסעיף 1 לעיל, הקבלן מצהיר כי ידוע לו שהעבודות יבוצעו בתחום בית-ספר, ותוך כדי תקופת הלימודים, על כל המשתמע מכך לעניין הסיכונים הבטיחותיים לתלמידים, המורים, וכל אדם אחר שישהה בבית-הספר. על כן מתחייב הקבלן לנקוט משנה זהירות בביצוע העבודות.
3. הקבלן יגדר על חשבונו את אזור ביצוע העבודות, יציב שלטים מאירי עיניים המודיעים כי מבוצעות במקום עבודות בנייה ואחזקה ומזהירות בדבר כניסה לאתר. הקבלן יעשה כל מאמץ על מנת למנוע מאנשים בלתי מורשים מלהיכנס לאזור ביצוע העבודות.
4. הקבלן יהא אחראי לבדו כלפי המזמין לכל נזק אשר יתהווה תוך כדי ו/או עקב ביצוע העבודות, לגופו ו/או לרכושו של גורם כלשהו, לרבות המזמין ו/או עובדי הקבלן ו/או השוהים בתחום בית הספר ו/או כל צד ג’ אחר, והוא משחרר בזה את המזמין מכל אחריות ו/או מכל חובה לפי כל דין בקשר לתאונה, חבלה או נזק שייגרמו כנ”ל.
5. הקבלן יפצה ו/או ישפה את המזמין בגין כל תשלום ו/או הוצאה ו/או נזק שייגרמו למזמין בגין כל נזק כאמור בסעיף 4 לעיל.
6. מבלי לגרוע מאחריותו לפי סעיפים 4 ו-5 לעיל ירכוש הקבלן על חשבונו פוליסות ביטוח שכוללות כדלקמן:
   • ביטוח אחריות כלפי צד ג’ שמכסה את כל הסיכונים המקובלים לרבות נזקי אש, מים, התפוצצות וכל סיכון מקובל אחר.
   • ביטוח אחריות מעסיקים.
7. גבולות האחריות בפוליסות הנ”ל יהיו בסכום של 500,000$ לפחות.
8. פוליסות הביטוח הנ”ל תכלולנה סעיף לפיו מוותרת חברת הביטוח על זכות שיבוב כנגד המזמין.
9. פוליסות הביטוח הנ”ל יוצגו בפני המזמין קודם לתחילת העבודות.

תחום הסמכות של מנהל בית-הספר

תקציב סל תלמיד כולל מרכיבים כספיים של אחזקה שוטפת וטיפול בליקויי בטיחות. חובתו וסמכותו של המנהל לתקן לאלתר ליקויים בטיחותיים שוטפים באופן עצמאי מתקציבי האחזקה שהוקצבו לו (ראה נגזרת תפעולית לתוכנית העבודה, בה יגדיר בית-הספר יעדים לאחזקה ותפעול, ויקצה לכך את המשאבים הדרושים).

טוב יעשו בתי-הספר אם יקצו נתח תקציבי שנתי להתקשרות עם חברה קבלנית, שתבדוק את מערכות בתי-הספר בתדירות קבועה לאורך השנה, ותדאג לתיקון המפגעים.

ליקויי בטיחות גדולים יותר המחייבים השקעה כספית גדולה יטופלו על ידי מחלקת בינוי בעירייה בהתאם לדחיפות התיקון, לתוכנית עבודת המחלקה ובכפוף למסגרת התקציבית.

נושאים שנויי במחלוקת לגבי השאלה מי אחראי לתיקון הליקוי – בית הספר או העירייה – יובאו לדיון אצל מנהל אגף משאבי חינוך.